【聚焦】国家为水性漆“站台”！三部委昨日正式出台新政

为进一步引导企业开发、使用低毒低害和无毒无害原料，削减生产过程中有毒有害物质的产生和污染物排放，工信部会同科技部、环保部于12月26日正式发布了《国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录（2016年版）》。

涂界记者注意到，2016年版《目录》分研发类、应用类、推广类，其中包括重金属替代、有机污染物替代。比如，应用类中鼓励以“水性木器涂料”替代“溶剂型木器涂料”；推广类中鼓励以“无烷基酚聚氧乙烯醚类（APEO）的建筑涂料乳液”替代“含烷基酚聚氧乙烯醚类（APEO）的建筑涂料乳液”，以“水性高弹性防水涂料”替代“溶剂型聚氨酯防水涂料”，以“水性环氧树脂涂料”替代“溶剂型环氧树脂涂料”，以“水性塑料涂料”替代“溶剂型塑料涂料”，以“水性或无溶剂型紫外光（UV）固化涂料”替代“溶剂型涂料”，以“水性醇酸树脂”替代“溶剂型醇酸树脂”，以“不含异氰脲酸三缩水甘油酯（TGIC）的粉末涂料”替代“含异氰脲酸三缩水甘油酯（TGIC）的粉末涂料”等。

国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录（2016年版）

涂界记者注意到，工信部联合科技部、环境保护部于2012年12月共同发布了《国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录（2012年版）》(以下简称2012版《目录》)。

工信部有关负责人介绍说，该目录的发布在引导企业选择和使用低毒低害和无毒无害原料，减少***终产品中有毒有害物质含量，促进企业绿色发展等方面发挥了积极作用，如替代铅盐稳定剂的钙锌复合稳定剂，主要用于PVC制品生产中，2011年市场占有率为2%，至2014年市场占有率增至10%，增长了4倍，大大降低了塑料制品中重金属铅的含量，降低了环境风险。

涂界记者注意到，与2012版《目录》相比，2016年版《目录》中删掉一些目录：比如应用类中以“木蜡油木器漆”替代“聚氨基甲酸酯（PU）漆”，以“室内用水性木器漆”替代“聚氨基甲酸酯（PU）漆”；推广中“水性环氧树脂涂料”替代“有机溶剂型环氧树脂涂料”，“耐沾污性强水性建筑涂料”替代“有机溶剂型外墙建筑涂料”，“水性工业涂料”替代“有机溶剂型工业涂料”，“水性聚氨酯、丙烯酸树脂”替代“有机溶剂型树脂”，“酯类溶剂”替代“二甲苯类溶剂”。其中以“紫外光（UV）固化涂料”替代“有机溶剂型涂料”，改为以“水性或无溶剂型紫外光（UV）固化涂料”替代“溶剂型涂料”。

工信部有关负责人介绍说，随着清洁生产技术的发展与******，有毒有害原料（产品）替代品在研发、应用和推广等方面的发展也较为迅速，2012版《目录》中部分替代品已出现产能饱和或不适用于生产的情况；还有部分替代品的名称或适用范围不合理，需要调整优化；部分新出现的替代品需要推广应用。因此，为了更好地推进有毒有害原料（产品）替代工作的开展，工业和信息化部会同科技部、环境保护部对2012版《目录》进行了修订，发布了2016版《目录》，原有的2012《目录》同时废止。

据了解，工信部于2015年8月启动了2012版《目录》的修订工作。修订过程主要包括开展评估、组织申报、专家评审、征求意见等。***终形成了2016版《目录》。其中，2016版《目录》共有替代品74项，其中研发类8项，应用类15项，推广类51项。

工信部有关负责人介绍说，发挥《目录》对行业企业应用替代品的引导作用，还需要从政府和行业两方的协同推进。一是各级工业和信息化主管部门将充分利用绿色制造、清洁生产、技术改造、工业转型升级资金、专项建设基金、绿色信贷等资金渠道，为目录中替代品的应用提供政策支持，树立典型示范项目。二是有关行业协会和科研院所加强目录的宣传和引导，编制目录实施指南，构建技术交流及服务平台，做好替代品应用的技术培训和改造等工作。